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索 引 号:    012947381/2018-00069 信息分类:    综合政务 / 部门文件 / 通知
发布机构:    南京市质量技术监督局 生成日期:    2018-07-03
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于印发12365热线技术专家库管理办法的通知
文  号:    宁质技监应字〔2018〕103号 关 键 词:    专家库 管理办法 12365
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关于印发12365热线技术专家库管理办法的通知

宁质技监应字〔2018〕103号

  各区市场监管局,经开区分局,机关各处室,各直属事业单位: 

  为加强12365热线技术专家库管理,突出质监部门技术人才优势,充分发挥机构技术专家在诉求办理、行政执法和缺陷分析中的技术支持作用,我局制定了《12365热线技术专家库管理办法》,现印发你们,请遵照执行。 

    

    

    

  南京市质量技术监督局 

  2018年7月2日 

  附件 

  12365热线技术专家库管理办法 

  第一章 总则 

  第一条 为加强12365热线技术专家库管理,突出质检部门技术人才优势,充分发挥各机构技术专家在诉求办理、行政执法和缺陷分析中的技术支持作用,建立“专家直通车”工作模式,制定本办法。 

  第二条 本办法适用于12365热线技术专家库的组建、使用和管理活动。本办法中“专家直通车是指基层行政管理、稽查执法、诉求调解和缺陷分析机构在处理具体事务时直接通过12365热线技术专家库筛选技术专家,请求提供技术顾问服务的工作方式。 

  第二章 专家库的建立和维护 

  第三条 12365热线技术专家库原则上采用单位推荐的方式遴选各技术领域专家,符合条件的个人也可以主动向市局应急管理办公室提交申请,专家应当符合以下条件: 

  1.市局系统或其他机关事业单位在职人员,有5年以上任职经历,在职期间工作表现良好,无重大违规违纪记录,个人征信记录良好。 

  2.在相关技术领域有较深的造诣和丰富的实践经验,有相关专业领域的技术资格证书,中高级专业技术职称者优先。 

  3.遵守国家法律法规,有良好的职业道德和保密意识,作风正派,坚持原则,责任心强。 

  4.有意为市、区、街道三级监管机构的行政管理、稽查办案、诉求调解和缺陷分析工作提供专业的技术顾问服务。 

  5.能够按照要求承担和完成委托的工作任务。 

    第四条 专家推荐单位负责本单位的专家推荐、信息审核工作,对本单位专家信息进行定期核对、补充,并提交至应急管理办公室。 

    第五条 经个人申请、遴选入库的专家应诚实提供并及时、主动更新本人单位、职务、联系方式等关键信息,关键信息不实的,暂停专家资格,信息更新后恢复专家资格;长期不实不更新,对专家邀请工作造成不良影响的,撤销专家资格。 

      第六条 热线库专家被撤销专业技术资格或出现因重大违纪违规行为受到纪律处分等情况时,自动撤销专家资格退出专家库,专家推荐单位应当及时通知应急管理办公并补充推荐其他专家。 

      第七条 热线专家库专家不能继续从事专家顾问服务的,可主动向应急管理办公室提请退出专家库,经应急管理办公室确认后,退出专家库。 

      第八条 专家名单由市局应急管理办公室管理、公布和更新。 

  第三章 专家的权利和义务 

  第九条 专家享有以下权利: 

  1.应邀配合相关单位从事现场监督检查、技术分析、诉求调解等工作,需要外出时,要求所在单位支持和批假的权利。 

  2.以个人身份提出意见和建议,不受任何单位或个人干预的权利;情况复杂,难以在短期内做出准确技术判断的,有暂时不提出意见和建议的权利。 

  3.未经邀请前协商,有权拒绝邀请单位现场提出的接受采访或危险操作等不合理请求的权利。 

  第十条 12365热线专家负有以下义务: 

  1.通过网络、电话、邮件为有关单位提供“直通车”式的公益咨询服务。 

  2.积极响应有关单位邀请,在约定时间约定场合对自身专业技术领域内的问题提供专业合格的技术顾问服务。 

  3.钻研相关领域专业技术知识和工作相关业务,提高自身专业技术能力和水平; 

  4.严格遵守工作纪律和保密规定,不泄露在提供技术服务期间获知的有关事项。 

  5.自主提供技术顾问服务,无特殊原因,未经邀请单位同意,不转委托他人。 

  6.与受托事项或主体有利害关系、有可能影响到本人公正性或咨询事项不在本人专业领域范围内时,应当说明理由,申请回避。 

  7.不违规接受相关单位财物,不违规接受与受托事项利益相关单位和个人的宴请。 

  第四章 邀请单位的权利和义务 

  第十一条 邀请单位应当向技术专家提供真实的情况信息和 

  必要的工作条件。 

  第十二条 需要在现场技术服务中对专家服务录音录像用于 

  宣传的,应当在发出专家邀请函前与专家协商,告知需要录音录像等情况并征得专家同意。 

  第十三条 承担技术专家因提供技术服务实际发生的车旅费 

  用,在政策允许范围内给予适当补助。 

  第十四条 尊重专家提出的专业意见,需要具有公证效力的 

  检验检测报告时应当向技术机构提交正式的技术服务申请。 

  第五章 专家邀请程序 

  第十五条 相关单位有专业事务需要咨询专家的,可自行从专家库中选择专家,通过网络、电话、邮件进行“直通车”式的咨询。 

  第十六条 相关单位需邀请技术专家现场服务的,应当与技术专家确定服务时间、地点和内容,向专家所在单位发出邀请。 

  第十七条 有关单位收到专家邀请时,应当核实邀请事项是否在受邀专家的专业资格领域范围内,对符合受邀条件的,应当批准并给予支持;对不符合受邀条件的,有关单位应当与邀请单位协商,安排本单位其他专家前往;本单位没有相关领域专家的,应当告知邀请单位。 

  第十八条 有关单位应当将按月将技术专家提供现场技术顾问服务的情况报送市局应急管理办公室备案,按次列明提供现场服务的专家姓名、邀请单位、服务时间、服务内容等事项。 

  第六章 监督评估与罚则 

  第十九条 邀请单位和受邀专家在交流合作结束后可以向应急管理办公室提交服务评价、邀请评价或工作建议,作为应急管理办公室持续改进工作和后续专家调用的参考。 

  第二十条 对发现有以下情形之一的专家暂停调用3个月,空缺名额由推荐单位补充: 

  1.有回避情节未申请回避的; 

  2.接受专家邀请后无故失约的; 

  3.违规接受宴请的; 

  4.未经单位授权,在技术顾问活动中擅自代表单位发表意见的; 

  5.未经邀请单位同意,转委托他人提供现场技术顾问服务的。 

  第二十一条 对发现有以下情形之一的撤销专家资格,退出专家库: 

  1.被撤销专业技术资格的; 

  2.因违法违纪受到责任追究的; 

  3.1年内累计有3次失约行为的; 

  4.违规接受财物的; 

  5.与利害关系人恶意串通,发表与事实不符意见的; 

  6.提出的专业建议明显违背专业常识,反映较多的。 

  第二十二条 发现邀请单位有以下情形之一的,暂停邀请资格3个月: 

  1.向专家提供虚假不实信息,故意误导专家做出错误判断的; 

  2.有媒体采访等特殊情况,邀请前未告知受邀专家,专家提出投诉的; 

  3.不顾专家反对意见,要求专家违规进行危险操作,产生不良后果的; 

  4.不报销因技术顾问工作产生的车旅等费用的。 

  第二十三条 因专家个人的违法违规行为、不当言论对有关单位和个人造成损害的,由专家承担相应的责任,市局应急管理办公室可以视情暂停或撤销其专家资格。 

  第七章 附则 

  第二十四条 本办法由南京市质量技术监督局应急管理办公室负责解释。 

  第二十五条 本办法自2018年8月1日起施行。 

    

    

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