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2008年南京市质量技术监督局政府信息公开年报
责任编辑:   来源:南京市质量技术监督局   发布时间:2013-09-10 16:26  阅读次数:此处显示稿件总访问量

2008年南京市质量技术监督局政府信息公开年报


南京市质量技术监督局


2009年3月5日


 

 

       本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,由南京市质量技术监督局编制。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况)、政府信息公开支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。市政府“中国南京”网站全市政府信息公开统一平台和南京市质量技术监督局网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:南京市质量技术监督局办室,地址:本市建邺区江东中路259号新城大厦10楼,邮编:210019;电话:83630620


一、概 

根据《南京市政府信息公开规定》要求,200841日起我局开始开展政府信息公开工作。为此成立了领导小组及其办公室,建立了责任制。市局办公室和信息中心负责日常工作,按时公开了2008年的可公开政府信息,及时编制了政府信息公开指南和公开目录,建立和健全了相关工作制度和规范,设立了信息申请及查询受理点。截至2008年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。

我局政府信息公开工作与构建权力阳光运行机制的电子政务建设相结合,实施政府信息公开构建阳光政务机制,是建设现代服务政府、责任政府和法制政府的需要,是落实反腐败惩防体系的重要措施,是机关行政管理的重大改革,要求全局自觉地把这项工作与机关作风建设、提升行政效能,建设服务政府的要求结合起来,按照政府信息公开的要求,全面提升我局电子政务的能力。

我局在《行政许可法》颁布之后开始清理权力事项。2005年编辑了《南京市质监局行政执法责任制纵览》,汇编公示了我局系统总计592个权力事项及其办理的程序,后经过两次调整并经市法制办批准,目前保留了275项,包括行政许可5项,行政强制8项,行政处罚253项,代受理事项3项,其他行政事项6项。按照规定,所有办事事项和处罚事项已全部上网办理。

为了保证网上办事系统正常运行,我们还制定了网上办事的规范以及信息报送和发布、行政执法公示,信息公开保密审查等制度,并定期检查各部门上网情况,定期组织考核。

我局的网上政务系统分为三大部分,一是网上办事系统,主要是由市法制办统一编号的19个事项。企业和办事人员可以通过我局外网进行注册、申请、查询办理情况和下载办理结果。我局工作人员直接在网上办理并反馈办理结果。二是行政处罚系统,是在原有稽查执法信息系统进行升级后形成的,保持了延续性。案件结案后可以根据需要在网上进行公开。三是效能监察系统,主要提供给领导或有关部门对行政过程进行实时监督,并对部门或个人的工作绩效进行评估考核,可以追踪每个具体事项,也可以掌握整体动向,还可以警示异常情况,便于监察督办。

2008,我局利用办公地点搬迁的有利条件,加强了网络系统的硬件建设,同时,结合权力事项调整,分别召开了特设处、食品处、标准化处、计量处、法规处、稽查处使用协调会。经过与各有关使用单位部门及开发公司的多次协调会,在大力推进下,进一步优化了办事流程,缩短了办事时限,网上办事事项和行政处罚系统上网办件数大大增加。

我局迁至新城大厦后,即着手筹建市局政务中心工作,招聘了5名工作人员,进行为期1个月的岗前业务培训后,9月中旬,政务中心进行试运行,把市局机关的所有行政许可、行政办事等事项交政务中心统一受理,进一步推进了电子政务。

在基础性工作方面,我局在搬迁后及时更新修改了包括政务服务电话号码在内的工作联系电话和联系方式,及时提供政府信息解读服务等。


二、公文类政府信息基本情况

我局在2008年度共计产生公文类政府信息197条,其中主动公开的公文类信息有31条,内部工作文件166条。


三、主动公开政府信息情况

我局到2008年底累计主动公开政府信息389条,全文电子化率达100%,其中,本年度新增的主动公开政府信息389条。

在主动公开的信息中,政策法规类的信息19条,包括质量、计量、标准化、特种设备、食品等质量技术法律、法规。规章和规范性文件26条,规划计划类的信息4条,属于本部门业务类信息25条。质监动态信息903条,在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有51条,其中食品监督抽查信息24条,工业产品质量监督抽查信息16条,计量产品监督抽查信息11条。

在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本局在主动公开政府信息渠道建设方面除通过市政府网站和市局网站公布信息外,还在市局政务大厅内设置了电子查询系统,印制了业务信息查询资料等,通过多种形式方便群众查询,收到了好的效果。


四、依申请公开政府信息情况

本局2008年度共受理信息公开申请2件,其中通过政府网站“依申请公开”栏目提交的网上申请2件,属免于公开范围。


五、咨询处理情况

本局2008年度共受理各类投诉举报案件314件,其中,网上受理86件,办结率100%1236596365咨询投诉举报电话,全年接受咨询投诉电话8000余个。市局机关政务大厅自9月成立以来,受理各类行政事项931件,都在规定办理时限内办结。


六、复议、诉讼和申诉情况

本局2008年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。


七、信息公开支出和收费

现未产生上述情况。


八、其他工作情况

本局在新一轮解放思想大讨论活动,通过开展“服务在质监”和千百走访问需企业活动,广泛收集企业对质监工作意见建议218条,形成服务企业重点工作措施166条,同时,更加突出对全市重点投资项目、重点企业的服务。制定《关于质监系统进一步做好为工业五十强、新型工业化50个重点项目和高成长科技创新型百优企业服务工作的意见》,推出建立申报 "绿色通道"。支持申报中国名牌和国家标准、实行政策法规预先告知制度。提供快捷便利服务、落实项目分工责任等五条服务措施和承诺,主动跟踪项目的进展情况,对重点企业实行前置服务。跟踪服务和贴近服务,受到企业的欢迎。

在积极推进政务公开方面,一是加强电子政务建设,依托市政府网站和质监局网站中的政府信息公开、权力阳光政务运行等系统,强化网上运行,向社会公开8项服务承诺,实行“三零五公开”制度(即:零有效投诉、零纠纷、零违规;公开工作过程、要求和做法,公开政策信息、公开承诺事项、公开监督电话、公开整改结果),规范服务窗口,增设新城大厦服务大厅,加大政务公开力度,275项权力事项全部上网公示。二是建立信息发布制度。自20085月份以来,先后向社会公布了15次涉及四大行业60多类消费热点产品质量监督抽查信息,在市局网站及有关媒体上发布季度重点产品监督抽查报告,公布“红黑榜”,对严重不合格产品及企业黑榜曝光,提高产品质量监管工作的有效性和权威性,满足群众对产品质量的知情权。三是定期推出质量报告。

 


九、存在的主要问题和改进措施

我局政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,但是也存在一些不足,主要是在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面不断加以完善,应从以下三个方面作进一步的改进:

(一)深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,依据职能制定相关的政府信息公开内容细则,逐步形成规范的工作规则。

(二)规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用,进一步规范信息公开流程。

(三)加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。


十、说明与附表

1)其他说明:无

2)附表

附表一  主动公开情况统计  

指标

单位

数量

主动公开信息数

389

其中:全文电子化的主动公开信息数

389

新增的行政规范性文件数

45

附表二  依申请公开情况统计  

指标

单位

数量

依申请公开信息目录数

2

申请总数

2

其中:1、当面申请数

/

2、传真申请数

/

3、电子邮件申请数

/

4、网上申请数

2

5、信函申请数

/

6、其他形式申请数

/

对申请的答复总数

2

其中:1、同意公开答复数

/

2、同意部分公开答复数

/

3、否决公开答复总数

2

其中:(1)“信息不存在”数

/

     2)“非本部门掌握”数

/

     3)“申请内容不明确”数

/

     4)“免予公开范围1

/

     5)“免予公开范围2

/

     6)“免予公开范围3

/

     7)“免予公开范围4

/

     8)“免予公开范围5

/

     9)“免予公开范围6

2

     10)其它原因

/

附表三  咨询情况统计

指标

单位

数量

提供服务类信息数

676

网上咨询数

人次

639

现场接待人数

人次

/

咨询电话接听数

人次

8000

1、“免予公开范围1数:指对公民、法人和其他组织的申请以属于国家秘密之原因而否决公开的答复数量。

2、“免予公开范围2数:指对公民、法人和其他组织的申请以属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露等原因而否决公开的答复数量。 

3、“免予公开范围3数:指对公民、法人和其他组织的申请以因属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害等原因而否决公开的答复数量。

4、“免予公开范围4数:指对公民、法人和其他组织的申请以属于正在调查、讨论、处理过程中等原因而否决公开的答复数量。 

5、“免予公开范围5数:指对公民、法人和其他组织的申请以属于与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全等原因而否决公开的答复数量。 

6、“免予公开范围6”数:指对公民、法人和其他组织的申请以属于法律、法规规定免予公开等原因而否决公开的答复数量。